Karar No : 2015/1768

Karar Tarihi : 07.05.2015

İlgili Kanun No : 4734

İlgili Madde No : 11

Yasak kapsamındaki kişilerin, hissedarı oldukları şirket adına iş deneyim belgelerini sunmaları ihaleye dolaylı katılım niteliğinde olacağından hukuka aykırıdır.

(Danıştay 13. Dairesi)

… Bu durumda, her ne kadar, ihalenin merkezi idarece yapıldığı, anılan şahsın ise taşra biriminde görev yaptığı; bu nedenle 2531 sayılı Kanun’un 2. maddesinde belirtilen “görev ve faaliyet alanı ile ilgili” bir ihalenin söz konusu olmadığı gerekçesi ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş ise de, R. A.’nın emekli olduğu 16.08.2012 tarihinden önceki 2 yıllık süre zarfında V. Bölge Müdürlüğü Proje ve Mekânsal Planlama Müdürlüğü hizmetinde teknik uzman pozisyonunda çalıştığı, ihale konusu işin denetiminin ise anılan müdürlük tarafından yapılacağı dikkate alındığında, dava konusu ihalenin R. A.’nın 2531 sayılı Kanun’un 2. maddesinde belirtilen “görev ve faaliyet alanı ile ilgili” olduğu açık olduğundan, davacı ortak girişimin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptaline ilişkin Mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.

Öte yandan, Mahkemece 2531 sayılı Kanun’da, kamu görevinden ayrılanların ayrıldıkları kurumun ihalelerine 3 yıl süre ile katılamayacakları öngörülmekle birlikte bu kişilerin hissedarı oldukları şirketler için bir yasaklamaya yer verilmediğinden bahisle davacı ortak girişimin ihaleye katılmasında bir engel bulunmadığı belirtilmekte ise de; dava konusu ihalede, davacılar tarafından R.A’ya ait iş deneyim belgesi sunulduğundan, bu kişiye ait iş deneyim belgesi sunulması 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinde belirtilen, yasak kapsamındaki kişilerin dolaylı katılımı niteliğinde olduğundan anılan gerekçe de yerinde bulunmamıştır.